在中央金融工作會(huì)議錨定“綠色金融”“普惠金融”發(fā)展航向的背景下，金融機(jī)構(gòu)如何精準(zhǔn)滴灌生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的交叉領(lǐng)域，成為檢驗(yàn)金融創(chuàng)新能力的核心命題。
在人民銀行東營(yíng)市分行指導(dǎo)下，東營(yíng)銀行于2025年12月16日創(chuàng)新落地山東省首單“生物多樣性+普惠+鹽堿地開發(fā)利用”專項(xiàng)貸款產(chǎn)品——“鹽盈E貸”，為黃河三角洲鹽堿地綜合治理注入2000萬(wàn)元金融活水。該產(chǎn)品不僅為生態(tài)治理提供了精準(zhǔn)的金融支撐，更在生物多樣性金融標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐領(lǐng)域開創(chuàng)了區(qū)域先例，為金融賦能生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)打造了具有示范意義的“東營(yíng)樣本”。
首貸破冰：直擊生態(tài)小微“融資荒漠”
東營(yíng)坐擁340余萬(wàn)畝濱海鹽堿地，既是黃（渤）海候鳥棲息地世界自然遺產(chǎn)的重要組成部分，也是全國(guó)最大濱海鹽堿地綜合治理“戰(zhàn)場(chǎng)”。廣饒縣海豐鹽化有限公司的鹽堿地鹽田升級(jí)改造項(xiàng)目、山東省廣饒?zhí)仆觖}化有限公司的鹽堿地鹽鹵生產(chǎn)設(shè)施提升項(xiàng)目，承載著“降鹽改土+生物多樣性保護(hù)”的雙重使命——通過(guò)鹽田改造降低區(qū)域鹽堿度、優(yōu)化土壤結(jié)構(gòu)，為后續(xù)耕地化開發(fā)筑牢生態(tài)基底。
值得注意的是，由于小微企業(yè)普遍面臨“抵押物不足、生態(tài)價(jià)值難量化”的融資枷鎖，兩家企業(yè)長(zhǎng)期陷于“項(xiàng)目有前景、資金無(wú)著落”的困局。東營(yíng)銀行精準(zhǔn)捕捉這一“生態(tài)小微融資荒漠”痛點(diǎn)，立足地方法人銀行“服務(wù)地方、服務(wù)小微”的定位，創(chuàng)新研發(fā)“鹽盈E貸”專項(xiàng)產(chǎn)品，以定制化融資方案破解鹽堿地開發(fā)“資金瓶頸”，讓金融資源精準(zhǔn)流向生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的交叉地帶。
三位一體：重塑生態(tài)金融產(chǎn)品邏輯
據(jù)悉，東營(yíng)銀行創(chuàng)新推出的“鹽盈E貸”，憑借“生物多樣性認(rèn)證+普惠讓利+場(chǎng)景定制”的服務(wù)矩陣，正在重構(gòu)區(qū)域生態(tài)金融產(chǎn)品價(jià)值邏輯。
一方面，權(quán)威評(píng)估筑牢生態(tài)底線。通過(guò)引入中誠(chéng)信綠金科技（北京）有限公司作為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，東營(yíng)銀行能夠嚴(yán)格遵循山東省生物多樣性金融標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全維度生態(tài)價(jià)值認(rèn)證，確保貸款資金精準(zhǔn)投向鹽堿地治理與生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“資金投放合規(guī)化、生態(tài)效益可量化”。
另一方面，普惠讓利激活融資活力。憑借充分運(yùn)用普惠小微貸款支持工具、支小再貸款等政策紅利，東營(yíng)銀行得以對(duì)首貸項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠利率定價(jià)，同步簡(jiǎn)化審批流程、壓縮放款時(shí)限，適配小微企業(yè)“短、頻、急”的融資需求，讓“金融活水”快速流向鹽堿地治理一線。
與此同時(shí)，東營(yíng)銀行還注重以場(chǎng)景定制破解產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)。針對(duì)鹽田升級(jí)、鹽鹵設(shè)施提升等項(xiàng)目特性，該行協(xié)助企業(yè)構(gòu)建“溴素生產(chǎn)-海水淡化-農(nóng)業(yè)灌溉”的資源循環(huán)利用體系，量身設(shè)計(jì)貸款期限與還款方式，更將項(xiàng)目生態(tài)效益納入貸后管理評(píng)估，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)發(fā)展”與“生態(tài)改善”的雙向奔赴。
乘勢(shì)而上：打造生態(tài)金融“東營(yíng)范式”
“鹽盈E貸”的落地，是東營(yíng)銀行綠色金融創(chuàng)新積淀的集中釋放。實(shí)際上，早在此前，該行已形成碳排放權(quán)質(zhì)押貸款、排污權(quán)抵押貸款、ESG掛鉤貸款等多元化綠色金融產(chǎn)品矩陣。而此次首貸成功，更標(biāo)志著東營(yíng)銀行將綠色金融、普惠金融與生物多樣性保護(hù)深度融合，在金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域邁出關(guān)鍵一步。
展望未來(lái)，據(jù)了解，東營(yíng)銀行計(jì)劃從三方面深化布局。首先是場(chǎng)景擴(kuò)容。該行計(jì)劃將“鹽盈E貸”推廣至鹽堿地生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、種質(zhì)資源保護(hù)、生態(tài)旅游等領(lǐng)域，以“一域一策”優(yōu)化產(chǎn)品適配性。其次是多方協(xié)同。東營(yíng)銀行將繼續(xù)深化與人民銀行、生態(tài)環(huán)境局等部門聯(lián)動(dòng)，依托生物多樣性金融項(xiàng)目庫(kù)精準(zhǔn)挖掘優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。另外，該行還計(jì)劃提煉“鹽盈E貸”在項(xiàng)目評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、普惠讓利等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，為全省乃至全國(guó)生物多樣性金融標(biāo)準(zhǔn)落地提供“東營(yíng)銀行方案”。
東營(yíng)銀行表示，將始終堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以“鹽盈E貸”為抓手，持續(xù)加大對(duì)鹽堿地開發(fā)利用和生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的信貸支持力度，讓更多金融活水滋養(yǎng)黃河三角洲的生態(tài)沃土，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多金融力量。
在“雙碳”目標(biāo)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略交織的時(shí)代語(yǔ)境下，“鹽盈E貸”的價(jià)值早已超越單一貸款產(chǎn)品本身。它是對(duì)“生態(tài)資源如何轉(zhuǎn)化為金融資產(chǎn)”的生動(dòng)作答——當(dāng)鹽堿地的生態(tài)效益、鹽化產(chǎn)業(yè)的循環(huán)價(jià)值被專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)量化認(rèn)證，當(dāng)普惠金融的政策紅利精準(zhǔn)滴灌至小微企業(yè)，生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“兩難命題”終成“雙贏范本”。
同時(shí)，其更是對(duì)金融機(jī)構(gòu)“服務(wù)邊界”的重新定義——從傳統(tǒng)信貸的“抵押物思維”轉(zhuǎn)向“生態(tài)價(jià)值思維”，東營(yíng)銀行用創(chuàng)新證明，金融不僅能“輸血”產(chǎn)業(yè)，更能“造血”生態(tài)，讓綠水青山的守護(hù)者獲得可持續(xù)發(fā)展的資本底氣。
這場(chǎng)以金融創(chuàng)新回應(yīng)生態(tài)命題的實(shí)踐，正為區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制的“東營(yíng)解法”，也為全國(guó)金融業(yè)探索生物多樣性保護(hù)與普惠金融的融合路徑，點(diǎn)亮了破局的新思路。
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